Департамент контрольно-инспекторской работы Воронежской области
Письмо руководителя главного контрольного управления области А.А.Сергеева
Предписания, вынесенные на основании проверок законодательства в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Предписание от 22.10.08. на основании проверки конкурс 000007 Поворинского муниципального района
Сведения о получении и рассмотрении жалоб ГКУ по Воронежской области
| Орган, осуществляющий рассмотрение жалобы | Лицо, подавшее жалобу | Субъект жалобы | Дата поступления жалобы в уполномоченный орган/ Дата рассмотрения жалобы | Идент. номер размещения заказа | Дата извещения о размещении заказа | Наименование предмета закупки | Содержание жалобы | Решение по жалобе |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Главное контрольное управление Воронежской области | ЗАО «ВМУ-2» | Государственный заказчик (КП ВО «Единая дирекция капитального строительства и газификации»), уполномоченный орган (главное финансовое управление области) и специализированная организация (ГУ «Финанс-групп») | 22.11.2007 | Реестровый номер 323 | Выбор подрядчика для строительства объекта «реконструкция кардиохирургической реанимации, трех операционных залов и центрального стерилизационного отделения корпуса №1 с пристройкой для ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №1» | Жалоба в части: - объединение в один лот строительно-монтажных работ, установки технологического оборудования и приобретение медицинского оборудования; - отсутствие в конкурсной документации технического задания на медицинское и технологическое оборудование; - отсутствие в конкурсной документации требований к отделочным материалам кардиооперационных и технических заданий на вентиляционные установки для создания ламинарных потолков | Сведения о вынесенных решениях Предписание | |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ЗАО Медицинская страховая компания «Солидарность для жизни» | Конкурсная комиссия | Поступила: 12.12.2007 | Реестровый номер 340 | Открытый конкурс на право заключить государственные контракты на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Воронежской области | Жалоба в части: признание победителем торгов ООО «МСК «ИНКО-МЕД» в нарушение ст.14 федерального закона №135-фз от 26.07.06г. «О защите конкуренции» | Возвращено заявителю в соответствии с п.6 ч.1 ст.59 федерального закона №94-фз от 21.07.05г. | |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ООО ЧОП «Охрана и безопасность «Альфа-С» | Уполномоченный орган – главное финансовое управление области | Поступила 31.01.08г. Назначена на 07.02.08г. в 11:00 | реестровый номер торгов 001, лоты №№6, 8, 13, 21 | 15.12.07г | Открытый конкурс на право заключить государственные контракты на оказание услуг по охране объектов здравоохранения в 2008 году | Нарушение ч.3 ст.24 федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г., выразившееся в отсутствии уведомления участника размещения заказа об изменении конкурсной документации | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ВРООИ «Импульс» | Конкурсная комиссия администрации Кантемировского муниципального района | Поступила 20.03.08г. Назначена на 26.03.08г. в 11:30 | Реестровый номер торгов 01 | 09.02.08 г. | Открытый конкурс на выполнение работ по формированию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, по признанию и последующей регистрации прав собственности за Муниципальным образованием Кантемировского муниципального района Воронежской области | В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение конкурсной комиссией ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 94-ФЗ, т.е. нарушение порядка проведения оценки и сопоставления заявок, установленного в конкурсной документации открытых конкурсных торгов (реестровый номер 01). Указанное нарушение, по мнению заявителя, привело к неправомерному выбору победителя торгов. Требования по жалобе: 1.признать незаконным отказ в признании ВРООИ «Импульс» победителем открытого конкурса; 2.направить конкурсной комиссии предписание о признании заявителя победителем открытого конкурса | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ООО «РЕТ» | Главное финансовое управление области | Поступила 07.04.08г. Назначена на 11.04.08г. в 11:00 | Реестровый номер торгов №036 | 21.02.08г. газета «Коммуна» №26 (25063) | На право заключить государственный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ по разработке и внедрению единой системы мониторинга и анализа бюджетной сферы Воронежской области (ЕСМА) в рамках целевой программы «Реформирование региональных финансов Воронежской области на 2007-2008 годы» | Нарушение требований федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. и федерального закона №135-ФЗ от 26.07.06г., в части требований к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, а также в части установлению критериев оценки заявок, исключающих объективную оценку и ограничивающие конкуренцию | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ВРООИ «Импульс» | Аукционная комиссия | Поступила 21.04.08г. Назначена на 28.04.08г. в 10:30 | Реестровый номер аукциона №065 | 18.03.08г. газета «Коммуна» №38 | На право заключить государственный контракт на поставку радиостанций в рамках областной целевой программы: «Профилактика правонарушений в Воронежской области на 2007-2011 годы» | Нарушение требований федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. в части требования от участника размещения заказа документов, подтверждающих соответствие товара, требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (сертификат) | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ВРООИ «Импульс» | Конкурсная комиссия Главного финансового управления области | Поступила 30.04.08г. Назначена на 08.05.08г. в 10:30 | Реестровый номер торгов (конкурс) №036 | 21.02.08г. газета «Коммуна» №26 (25063) | На право заключить государственный контракт на выполнение опытно-конструкторских работ по разработке и внедрению единой системы мониторинга и анализа бюджетной сферы Воронежской области (ЕСМА) в рамках целевой программы «Реформирование региональных финансов Воронежской области на 2007-2008 годы» | Нарушение требований федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. в части требований к участникам размещения заказа описания функциональных, количественных характеристик предлагаемых товаров | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ВРООИ «Планета» | Конкурсная комиссия администрации Новоусманского муниципального района | Поступила 06.05.08г. Назначена на 13.05.08г. в 11:00 | Реестровый номер торгов 120 | Открытый конкурс на приобретение жилого дома | В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение, допущенное при проведении открытых торгов выразившееся в том, что конкурсная комиссия не учла заявки поданной ВРООИ «Планета» и не приняла ее к рассмотрению. Требования по жалобе: 1.признать незаконным отказ в принятии заявки заявителя; 2.направить конкурсной комиссии обязательное для исполнения предписание о признании заявителя победителем открытого конкурса | Сведения о вынесенных решениях Предписание | |
| Главное контрольное управление области | Панина Н.Н. | Конкурсная комиссия администрации Новоусманского муниципального района | Поступила 06.05.08г. Назначена на 13.05.08г. в 11:30 | Реестровый номер торгов 120 | Открытый конкурс на приобретение жилого дома | В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение, допущенное при проведении открытых торгов выразившееся в том, что конкурсная комиссия не учла заявки поданной Паниной Н.Н. и не приняла ее к рассмотрению. Требования по жалобе: 1.признать незаконным отказ в принятии заявки заявителя; 2.направить конкурсной комиссии обязательное для исполнения предписание о признании заявителя победителем открытого конкурса | Сведения о вынесенных решениях | |
| Главное контрольное управление области | ООО «РЕТ» | Аукционная комиссия по проведению совместных торгов | 09.06.08г. Дата рассмотрения 17.06.08 г. в 11.00 | Реестровый номер торгов (аукцион) №157лот №2 | 08.05.08г. газета «Коммуна» №66 | На право заключить государственные контракты на поставку программных и аппаратных средств вычислительной техники в рамках реализации программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007-2008г.г., утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22.12.06г. №704-IV-ОД «О программе реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007г.-2008г.г.» и в рамках областной целевой программы «Информатизация Воронежской области на 2006-2010г.г.» | Оспаривается решение аукционной комиссии, выразившееся в отказе в допуске ООО «РЕТ» к участию в аукционе (реестровый номер торгов 157 лот №2) по бездоказательности утверждения о несоответствии их заявки как техническим требованиям к поставляемому товару, так и к описательной части предложения | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление области | ВРООИ «Планета» | Аукционная комиссия реестровый номер торгов 115-АД-УМЗ (Муниципальный заказ) | 11.06.08г./20.06.08г. в 11.00 | Аукцион №115 АД-УМЗ (Муниципальный заказ г.Воронежа) | Газета «Берег» от 08.05.08г. №14 (901) | Закупка автомобиля | Заявитель оспаривает решение аукционной комиссии, выразившееся в отказе в допуске ВРООИ «Планета» к участию в аукционе (реестровый номер торгов 115 АД-УМЗ) по причине наличия в заявке участника размещения заказа слов «или эквивалент» не позволяющих конкретно определить какой товар будет поставлен | Возвращено заявителю в соответствии с п.6 ч.1 ст.59 федерального закона №94-фз от 21.07.05г. |
| Главное контрольное управление области | ЗАО «Диамед» | Конкурсная комиссия | Поступила 04.07.08г. Назначена на 11.07.08г. в 11:30 | Реестровый номер торгов (открытый конкурс №142) | Опубликовано 08.05.08 г. в газете Коммуна № 66 | Открытый конкурс (реестровый номер торгов №142) на право заключить государственные контракты на поставку медицинского оборудования для оснащения кардиохирургического центра для ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница № 1» | В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение конкурсной комиссией п. 4 ч. 1 ст. 12 , ч.ч. 1, 2 ст. 27, ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 94-ФЗ, выразившееся в отказе допустить ЗАО «Диамед» к участию в открытом конкурсе (реестровый номер 142). Требования по жалобе: 1.Приостановить размещение заказа. 2. Отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 142-б от 27 июня 2008 (реестровый номер торгов 142). 3. Вынести предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 142-б от 27 июня 2008 г. и допустить заявителя к участию в открытом конкурсе | Жалоба 10.07.08г. в соответствии с ч.2 ст.61 Закона отозвана заявителем |
| Главное контрольное управление области | ООО «Строитель-П» | Аукционная комиссия администрация Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района | Поступила 11.07.08г. Назначена на 18.07.08г. в 11:30 | Реестровый номер торгов (аукциона №2) | Опубликовано 17 июня 2008 г. в газете «Наш край» № 43 | Открытый аукцион на право заключить муниципальный контракт на поставку мазута марки М-100 для администрации Перелешинского городского поселения Панинского муниципального района | В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения аукционной комиссией ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ и условий аукционной документации, выразившиеся в отказе допустить ООО «Строитель-П» к участию в открытом аукционе (реестровый номер 2). Требования по жалобе: Выдать в адрес аукционной комиссии предписание, предусмотренное ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отменить результаты протокола № 2-а от 9 июля 2008 года рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения муниципального контракта на поставку мазута марки М-100 | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление области | ООО «Мегапрофит» | Комиссия по проведению торгов в форме аукциона | Поступила 17.07.08г. Назначена на 24.07.08г. в 11:00 | Реестровый номер торгов (аукцион) №30 | 19.06.08г. газета «Вести» №68 | На право заключить муниципальный контракт по капитальному ремонту столовой МОУ Елань-Коленовская средняя общеобразовательная школа №2. | Заявитель оспаривает решение комиссии, выразившееся в отказе в допуске ООО «Мегапрофит» к участию в аукционе (реестровый номер торгов 30) по бездоказательности утверждения о непредставлении им документов, входящих в заявку по проведению аукциона | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление области | ООО ЧОП «Круг» | Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона (реестровый номер торгов 26) | Поступила 28.07.08 г. Назначена на 04.08.08г. в 14:30 каб. 307, пл. Ленина 1, г.Воронеж | Реестровый номер торгов 26 | Опубликовано 21 июня 2008 г. в газете «Наш край» № 26 | Открытый аукцион на право заключить муниципальный контракт на установку автоматической сигнализации и системы оповещения о пожаре в пяти муниципальных общеобразовательных учреждениях Панинского муниципального района Воронежской области | Участник размещения заказа ООО ЧОП «Круг» ссылается на нарушения аукционной комиссией ч. 3 ст. 36, п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ и условий аукционной документации, выразившиеся в отказе допустить ООО ЧОП «Круг» к участию в открытом аукционе (реестровый номер торгов 26). В своей жалобе заявитель требует: 1. Рассмотреть жалобу по существу и вынести законное решение | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Главное контрольное управление области | ИП Берг О.В. | Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона (извещение о проведении открытого аукциона 463И-УМЗ от 22 июля 2008 года) | Поступила 14.08.08 г. Назначена на 21.08.08г. в 11:30 каб. 307, пл. Ленина 1, г.Воронеж | Извещение о проведении открытого аукциона 463И-УМЗ от 22 июля 2008 года | Опубликовано 22 июля 2008 г. в газете «Берег» № 35 (922) | Открытый аукцион на поставку автомобилей Лот №1 VW PASSAT Лот № 2VW MULTIVAN | В своей жалобе ИП Берг О.В. ссылается на нарушения аукционной комиссией Федерального закона № 94-ФЗ и условий аукционной документации, выразившиеся в отказе допустить ИП Берг О.В. к участию в открытом аукционе (извещение 463И-УМЗ от 22 июля 2008 года). В своей жалобе заявитель требует: «1) Признать незаконным отказ в допуске заявителя к участию в аукционе; 2) Направить ответчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений в форме проведения торгов заново» проведения торгов заново» | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ООО «РЕТ» | Аукционная комиссия по проведению совместных торгов | 19.08.08г. Дата рассмотрения 25.08.08 г. в 11.30 по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина 1, каб. 307 | Реестровый номер торгов (аукцион) № 305 лот № 2 | 26.07.08г. газета «Коммуна» № 108 | На право заключить государственные контракты на поставку программных и аппаратных средств вычислительной техники в рамках реализации программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007-2008г.г., утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22.12.06г. №704-IV-ОД «О программе реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007г.-2008г.г.» и в рамках областной целевой программы «Информатизация Воронежской области на 2006-2010г.г.» | Оспаривается решение аукционной комиссии, выразившееся в отказе допустить ООО «РЕТ» к участию в аукционе (реестровый номер торгов 305 лот № 2) из-за несоответствия заявки участника размещения заказа требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам, предусмотренным документацией об аукционе | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ВРООИ «Планета» | Комиссия по проведению торгов в форме аукциона | 03.09.08г. Дата рассмотрения 10.09.08 г. в 10.00 | Реестровый номер торгов (аукцион) №497-АД-УМЗ | 07.08.08г. газета «Берег» №42 (929) | На право заключить муниципальный контракт на поставку продуктов питания для МДОУ Коминтерновского района в октябре, ноябре, декабре 2008г. | По мнению заявителя решение комиссии, выразившееся в отказе в допуске ВРООИ «Планета» к участию в аукционе (реестровый номер торгов №497-АД-УМЗ) противоречит ч.2.1 ст.22 и ч.3 ст.34 федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. | Сведения о вынесенных решениях |
| Главное контрольное управление Воронежской области | ИП Толстобров Антон Николаевич | Конкурсная комиссия по проведению совместных торгов | 17.10.08г. Дата рассмотрения 24.10.08 г. в 11.30 по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина 1, каб. 307 | Реестровый номер торгов (открытый конкурс) № 393 | 06.09.08г. газета «Коммуна» № 132 | На право заключить государственный контракт на оказание услуг по организации и обеспечению участия делегации Воронежской области в выставке Центрального федерального округа 18-20 декабря 2008 года в г. Москве. | Заявитель оспаривает решение конкурсной комиссии, выразившееся в отказе допустить ИП Толстобров Антон Николаевич к участию в открытом конкурсе (реестровый номер торгов 393) из-за несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. | Сведения о вынесенных решениях |
2009 год | ||||||||
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «Городская страховая компания» | Конкурсная комиссия по проведению совместных торгов | 05.02.09г. Дата рассмотрения 12.02.09г. в 11.00 | Реестровый номер торгов (конкурс) №018 | 09.12.08г. газета «Сельская новь» №94 | На право заключить муниципальные контракты на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд муниципальных заказчиков Богучарского муниципального района Воронежской области | Оспаривается правомерность допуска к участию в конкурсе страховых компаний с различной ценой исполнения муниципальных контрактов (страховых премий) | |
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «Регионстрой» | Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона реестровый номер торгов № 009-09-А | 03.04.2009г. Дата рассмотрения 09.04.2009 г. в 11.30 по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина 1, каб. 309 | Реестровый номер торгов (открытый аукцион) № 009-09-А | 4 марта 2009 года | Открытый аукцион № 009-09-А на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту кровли гаражей администрации (Воронежская область, г. Лиски, проспект Ленина, д. 32) | Заявитель оспаривает решение аукционной комиссии, выразившееся в отказе допустить ООО «Регионстрой» к участию в открытом аукционе (реестровый номер торгов № 009-09-А) в связи с тем, что в составе заявки ООО «Регионстрой» не представлены учредительные документы | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «МАК+» | Котировочная комиссия ГУЗ «ВОКБ № 1» по проведению запроса котировок на поставку изделий медицинского назначения в марте – апреле 2009 года реестровый номер 023 | 10.04.2009г. Дата рассмотрения 16.04.2009 г. в 11.30 по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина 1, каб. 309 | Реестровый номер запроса котировок 023 | Запрос котировок № 023 на поставку изделий медицинского назначения в марте – апреле 2009 года | Заявитель оспаривает решение котировочной комиссии, выразившееся в отклонении котировочной заявки ООО «Мак+» в связи с тем, что заявка последнего не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок | Сведения о вынесенных решениях Предписание | |
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «Энергоучет» | Аукционная комиссия | 24.04.09г. Дата рассмотрения 04.05.09г. в 12.00 | Аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ «по ремонту теплосети от теплокамеры по ул.Шереметьева до Лискинской Детской школы искусств» | Открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ «по ремонту теплосети от теплокамеры по ул.Шереметьева до Лискинской Детской школы искусств» | В своей жалобе заявитель указывает на нарушение ч.3 ст.36 и ст.34 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. | Сведения о вынесенных решениях Предписание | |
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «Энергоучет» | Аукционная комиссия | 24.04.09г. Дата рассмотрения 04.05.09г. в 11.00 | Аукцион «на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству гаражей Больничного комплекса по ул. Сеченова» | Аукцион «на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству гаражей Больничного комплекса по ул. Сеченова» | В своей жалобе заявитель указывает на нарушение ч.3 ст.36 и ст.34 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г. | Сведения о вынесенных решениях Предписание | |
| Департамент контрольно-инспекторской работы | ООО «Дорстрой-ИНВЕСТ» | Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона на право заключить муниципальные контракты на поставку твердого топлива (угли) и топлива печного бытового (темного) на отопительный сезон 2009-2010 гг. жилого фонда р.п. Панино (реестровый номер торгов 1) | 23.07.2009г. Дата рассмотрения жалобы 29.07.2009 г. в 11.00 ч. по адресу: г. Воронеж, пл. им.Ленина 1, каб. 307 | Открытый аукцион (реестровый номер торгов 1) | 09 июня 2009 года | Открытый аукцион на право заключить муниципальные контракты на поставку твердого топлива (угли) и топлива печного бытового (темного) на отопительный сезон 2009-2010 гг. жилого фонда р.п. Панино (реестровый номер торгов 1) | Заявитель оспаривает решение аукционной комиссии, выразившееся в отказе допустить ООО «Дорстрой-ИНВЕСТ» к участию в открытом аукционе (реестровый номер торгов 1) в связи с несоответствием заявки ООО «Дорстрой-ИНВЕСТ» требованиям документации об аукционе | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
| Департамент контрольно-инспекторской работы Воронежской области | ООО «ОйлКомпании» | Аукционная комиссия по проведению открытого аукциона на право заключить муниципальные контракты на поставку твердого топлива (угли) и топлива печного бытового (темного) на отопительный сезон 2009-2010 гг. жилого фонда р.п. Панино (реестровый номер торгов 1, лот №2) | 24.07.2009г. Дата рассмотрения жалобы 29.07.2009 г. в 12.00 ч. по адресу: г. Воронеж, пл. им.Ленина 1 | Открытый аукцион (реестровый номер торгов 1, лот №2) | 09 июня 2009 года | Открытый аукцион на право заключить муниципальные контракты на поставку твердого топлива (угли) и топлива печного бытового (темного) на отопительный сезон 2009-2010 гг. жилого фонда р.п. Панино (реестровый номер торгов 1) | Заявитель оспаривает решение аукционной комиссии об отказе допустить ООО «ОйлКомпании» к участию в открытом аукционе (реестровый номер торгов 1, лот №2) на основании п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.05г | Сведения о вынесенных решениях Предписание |
